Photo de la carmantine d’Amérique

Photo : Rob Tervo

La carmantine d’Amérique est une plante aquatique vivace qui pousse en colonies. Sa tige peut atteindre entre 20 cm et un mètre; se feuilles sont longues et minces et elle produit des fleurs tubulaires blanches ou violet pâle.

La protection et le rétablissement des espèces en péril en ontario

Le rétablissement des espèces en péril est un volet clé de la protection de la biodiversité en Ontario. La biodiversité – la diversité des organismes vivants sur la Terre – nous fournit de l’air et de l’eau propres, de la nourriture, des fibres, des médicaments et d’autres ressources dont nous avons besoin pour survivre.

La Loi de 2007 sur les espèces en voie de disparition (LEVD) représente l’engagement juridique du gouvernement de l’Ontario envers la protection et le rétablissement des espèces en péril et de leurs habitats. Dès qu’une espèce est désignée comme disparue de l’Ontario, en voie de disparition ou menacée aux termes de la LEVD, elle est automatiquement protégée contre toute forme de harcèlement. En outre, dès qu’une espèce est désignée comme en voie de disparition ou menacée, son habitat est protégé contre les dommages et la destruction.

Aux termes de la LEVD, le ministère des Richesses naturelles (le ministère) doit veiller à ce qu’un programme de rétablissement soit élaboré pour chaque espèce inscrite à la liste des espèces en voie de disparition ou menacées. Un programme de rétablissement offre des conseils scientifiques au gouvernement à l’égard de ce qui est nécessaire pour réaliser le rétablissement d’une espèce.

Déclarations du gouvernement en réponse aux programmes de rétablissement

Dans les neuf mois qui suivent l’élaboration d’un programme de rétablissement, la LEVD exige que le ministère publie une déclaration qui résume les mesures que le gouvernement de l’Ontario prévoit prendre en réponse au programme de rétablissement et ses priorités à cet égard. Le programme de rétablissement pour la carmantine d’Amérique (Justicia americana) a été achevé le 11 janvier 2013.

Cette déclaration est la réponse du gouvernement de l’Ontario aux conseils scientifiques fournis dans le programme de rétablissement. En plus de se fonder sur les renseignements fournis dans le programme de rétablissement, elle tient compte des commentaires reçus de la part de parties intéressées, d’autres territoires de compétence, des collectivités autochtones et du public. Cette déclaration reflète les meilleures connaissances traditionnelles, locales et scientifiques auxquelles on peut accéder en ce moment; elle pourrait être modifiée si de nouveaux renseignements deviennent accessibles. En mettant en œuvre les mesures prévues à la présente déclaration, la LEVD permet au ministère de déterminer ce qu’il est possible de réaliser, compte tenu des facteurs sociaux et économiques.

Démarches futures pour protéger et rétablir la carmantine d’amérique

La carmantine d’Amérique est inscrite à la LEVD en tant qu’espèce menacée. Aux termes de la LEVD, il est interdit d’endommager ou de perturber cette espèce, et d’endommager ou de détruire son habitat, à moins d’y avoir été autorisé. Une telle autorisation exigerait que des conditions établies par le ministère soient respectées.

L’aire de répartition mondiale de la carmantine d’Amérique s’étend du sud des États-Unis et des États du Midwest jusqu’en Ontario et au Québec; elle est désignée en tant que non en péril à l’échelle mondiale. Cette plante n’est pas répandue au Canada et les endroits où elle pousse représentent moins de cinq pour cent de la population mondiale et sont séparés des aires principales des États-Unis. Les dossiers historiques révèlent que cette plante poussait auparavant en 17 endroits en Ontario et 11 au Québec. On connaît actuellement sept endroits en Ontario ou pousse cette plante : dans le comté d’Essex, la région de Niagara et les Mille Îles. On connaît mal les tendances au sein des populations en ces endroits; cependant, les comptes de tiges indiquent la possibilité d’un déclin récent au parc national du Canada de la Pointe-Pelée. Il y a aussi trois occurrences connues au Québec, et on croit qu’une de ces populations pourrait représenter 99 pour cent de toutes les tiges comptées au Canada.

La carmantine d’Amérique est une plante aquatique qui pousse généralement le long des rives des rivières, des ruisseaux et des lacs. Il se peut que sa répartition soit limitée par le climat, ses mécanismes de dispersion et de population, y compris l’acidification des lacs. La carmantine d’Amérique peut se propager à la fois par reproduction végétative et sexuelle et on pense que les fluctuations de ses populations sont normales. En Ontario, le nombre de tiges a fluctué d’année en année, mais on ignore l’envergure de cette variabilité naturelle. En outre, les effets des inondations et de la sécheresse – qui peuvent se produire aux endroits où elle pousse actuellement – ne sont pas bien compris, mais selon certaines recherches, les changements naturels chez les régimes hydrologiques pourraient avoir des incidences négatives sur les populations de carmantine d’Amérique. Parmi les menaces principales qui pèsent sur le rétablissement de l’espèce, il y a les changements dans les niveaux d’eau de source naturelle et anthropique, la perte d’habitat en raison d’érosion et de remplissage, la concurrence d’espèces envahissantes et le piétinement.

L’objectif du gouvernement pour le rétablissement de la carmantine d’Amérique est de maintenir les niveaux de population actuels aux endroits où pousse l’espèce et si possible, favoriser l’accroissement des populations.

La protection et le rétablissement des espèces en péril sont une responsabilité partagée. Aucune agence ni aucun organisme n’a toutes les connaissances, l’autorité ni les ressources financières pour protéger et rétablir toutes les espèces en péril de l’Ontario. Le succès sur le plan du rétablissement exige une coopération intergouvernementale et la participation de nombreuses personnes, organismes et collectivités.

En élaborant la présente déclaration, le ministère a tenu compte des démarches qu’il pourrait entreprendre directement et de celles qu’il pourrait confier à ses partenaires en conservation, tout en leur offrant son appui.

Mesures menées par le gouvernement

Afin de protéger et de rétablir la carmantine d’Amérique, le gouvernement entreprendra directement les mesures suivantes :

  • Effectuer des enquêtes aux endroits historiques où poussait la carmantine d’Amérique dans les parcs provinciaux et si on trouve l’espèce, protéger et maintenir un habitat adéquat.
  • Renseigner les autres organismes et autorités qui prennent part aux processus de planification et d’évaluation environnementales quant aux exigences de protection prévues à la LEVD.
  • Encourager la soumission de données sur la carmantine d’Amérique à l’entrepôt de données du ministère des Richesses naturelles au Centre d’information sur le patrimoine naturel.
  • Entreprendre des activités de communication et de diffusion afin d’augmenter la sensibilisation de la population quant aux espèces en péril en Ontario.
  • Protéger la carmantine d’Amérique et son habitat par l’entremise de la LEVD.
  • Appuyer les partenaires en conservation, et les organismes, municipalités et industries partenaires et les collectivités autochtones, pour qu’ils entreprennent des activités visant à protéger et rétablir la carmantine d’Amérique. Ce soutien prendra la forme de financement, d’ententes, de permis (assortis de conditions) et de services consultatifs.
  • Établir et communiquer des mesures prioritaires annuelles pour l’appui gouvernemental afin d’encourager la collaboration et réduire le chevauchement des travaux.

Mesures appuyées par le gouvernement

Le gouvernement appuie les mesures suivantes qu’il juge comme étant nécessaires à la protection et au rétablissement de la carmantine d’Amérique. On accordera la priorité aux mesures portant la mention « hautement prioritaire » en ce qui concerne le financement ou les autorisations aux termes de la LEVD. Le gouvernement ciblera son appui sur ces mesures hautement prioritaires au cours des cinq prochaines années.

Secteurs d’intervention : Surveillance

Objectif : Accroître les connaissances sur la répartition et l’abondance de la carmantine d’Amérique en Ontario.

Mesures :

  1. (Hautement prioritaire) Surveiller l’abondance des populations, leur démographie, les conditions de l’habitat et les menaces aux endroits où pousse l’espèce.
  2. Mener un programme normalisé de recensement des lieux d’habitat adéquats et des sites historiques pour tenter de répertorier de nouvelles populations dans l’aire de répartition actuelle de l’espèce.

Secteurs d’intervention : Recherche

Objectif : Déterminer la variabilité des populations de carmantine d’Amérique dans son aire de répartition naturelle et les conditions d’habitat qu’elle préfère.

Mesures :

  1. (Hautement prioritaire) Caractériser l’habitat de la carmantine d’Amérique et les conditions de microhabitat, y compris les conditions nécessaires pour le maintien et l’augmentation des populations de l’espèce en Ontario. Travailler en collaboration avec les autres territoires (par ex., le Québec) lorsque cela est approprié.
  2. Faire enquête sur l’envergure des variations au sein des populations de carmantine d’Amérique pour déterminer le niveau de fluctuation naturelle en Ontario.
  3. Évaluer s’il est approprié et réalisable de rétablir des populations aux sites historiques dans les zones protégées. Cette évaluation devrait être entreprise en coordination avec les processus d’autorisation nécessaires.

Secteurs d’intervention : Gestion

Objectif : Obtenir la participation des parties intéressées locales à l’intendance de l’habitat au bénéfice de la carmantine d’Amérique.

Mesures :

  1. (Hautement prioritaire) Maintenir la qualité de l’habitat en minimisant ou en atténuant les impacts causés par la fluctuation des quantités d’eau (par ex., l’exploitation de barrages).
  2. Mettre en œuvre des pratiques de gestion optimales (PGO) pour la lutte contre les espèces envahissantes, comme les PGO du ministère pour la lutte du roseau commun dans l’habitat de la carmantine d’Amérique.

Mise en œuvre des mesures

Le soutien financier pour la mise en œuvre des mesures de rétablissement approuvées pourrait être fourni par l’entremise du Fonds d’intendance des espèces en péril, ou du Programme d’encouragement des exploitants agricoles à la protection des espèces en péril. On encourage les partenaires en conservation à discuter de leurs propositions de projets liés à la présente déclaration avec le ministère des Richesses naturelles. Le ministère peut aussi conseiller ses partenaires à l’égard des autorisations exigées aux termes de la LEVD afin d’entreprendre le projet.

La mise en œuvre des mesures pourra être modifiée si les priorités touchant l’ensemble des espèces en péril changent selon les ressources disponibles et la capacité des partenaires à entreprendre des activités de rétablissement. La mise en œuvre des mesures visant plusieurs espèces sera coordonnée partout là où les déclarations du gouvernement en réponse au programme de rétablissement l’exigent.

Évaluation des progrès

Aux termes de la LEVD, le gouvernement doit évaluer l’efficacité des mesures de protection et de rétablissement visant une espèce au plus tard cinq ans après la publication de la présente déclaration en réponse au programme de rétablissement. Cette évaluation permettra de déterminer si des rectifications sont nécessaires pour en arriver à protéger et à rétablir l’espèce.

Remerciements

Nous tenons à remercier tous ceux et celles qui ont pris part à l’élaboration du Programme de rétablissement de la carmantine d’Amérique (Justicia americana) en Ontario pour leur dévouement en ce qui a trait à la protection et au rétablissement des espèces en péril.