Introduction

La planification culturelle est une démarche de la planification et du développement axée sur les réalités locales qui est entreprise par une autorité locale telle qu’une municipalité.

Le processus de planification culturelle commence par l’identification et la cartographie des ressources culturelles d’une collectivité. L’élaboration d’un plan de gestion de ces ressources suit. Fait important, un tel processus doit décrire comment les ressources culturelles seront intégrées à la planification et à la prise de décisions de l’administration locale en vue d’atteindre les objectifs de la collectivité.

Une fois rédigé et approuvé par le conseil municipal, le plan est appliqué dans le cadre des activités courantes de planification municipale.

La première étape de l’élaboration d’un plan culturel consiste à repérer les ressources culturelles. Chaque région ou municipalité doit déterminer ses différents actifs tangibles et intangibles comme ressources pour son processus de planification

Ce processus permet d’établir comment la culture peut soutenir quatre piliers essentiels de la durabilité :

  • La prospérité économique;
  • L’équité sociale;
  • La responsabilité environnementale;
  • La vitalité culturelle.

Planification culturelle et aménagement territoire

La planification culturelle et l’aménagement du territoire ont des objectifs communs, notamment l’édification de collectivités saines et la contribution à la prospérité économique à long terme. En fait, l’une des façons dont la province demande aux municipalités de soutenir la prospérité économique à long terme consiste à favoriser « le développement d’un sentiment d’appartenance, par l’intermédiaire d’un milieu bâti bien conçu et de la planification culturelle, et de la conservation d’éléments contribuant à donner un caractère particulier » (alinéa 1.7.1e de la Déclaration de principes provinciale de 2020, énoncée en vertu de la Loi sur l’aménagement du territoire).

L’Ontario compte 77 municipalités qui se sont dotées de plans culturels approuvés.

Pour obtenir des données à jour sur votre collectivité, veuillez communiquer avec un conseiller régional ou une conseillère régionale.

Processus

Bien qu’il n’existe aucun modèle universel de planification, le processus comporte généralement cinq grandes étapes bien distinctes. La réussite du processus repose sur la participation et l’appui de l’ensemble de la collectivité.

Première étape : le démarrage

  • Confirmer les objectifs et les priorités
  • Obtenir l’approbation des autorités municipales avant d’entreprendre la planification
  • Réunir le groupe de travail et le groupe directeur des autorités municipales pour discuter du plan

Deuxième étape : l’analyse de la situation actuelle

  • Contexte de planification – déterminer les priorités et les plans actuels de la collectivité
  • Recensement des ressources culturelles – déterminer les ressources culturelles de la collectivité
  • Évaluation des ressources culturelles – analyser les forces et les lacunes des ressources culturelles ainsi que les occasions et les risques qu’elles présentent, et déterminer comment les associer au contexte de planification

Troisième étape : l’élaboration d’une vision

  • Définir la situation future souhaitée dans l’ensemble de la collectivité – établir de façon générale la vision et l’orientation stratégique en menant des consultations
  • Consulter et mobiliser les dirigeants et les employés municipaux
  • Solliciter la participation d’un large éventail d’intervenants au sein de la collectivité, par exemple les organisations et les entreprises culturelles, d’autres types d’entreprises, les dirigeants universitaires et communautaires, ainsi que les résidents de la collectivité

Quatrième étape : la détermination de la voie à suivre

  • Rédiger une version préliminaire du plan culturel qui expose les grandes lignes de la vision, des rôles, des partenariats, des stratégies et des mesures.
    Ce plan doit inclure :
    • une stratégie de renforcement de la gestion des ressources culturelles;
    • un modèle d’administration et de gouvernance des ressources culturelles, comme un service de la culture ou une table ronde sur la culture;
    • un aperçu d’un plan de suivi et d’évaluation.
  • Faire approuver le plan culturel par les autorités municipales

Cinquième étape : l’intégration de la culture aux activités quotidiennes

  • Veiller à intégrer la culture dans tous les volets de la planification et de la prise de décisions à l’échelle locale (plans officiels, aménagement des terres, stratégies de développement économique et de promotion du tourisme, plans intégrés de durabilité de la collectivité, etc.)
  • Veiller à ce que la cartographie culturelle et les plans culturels soient constamment mis à jour

Ressources et outils