États financiers de l’Institut de recherche agricole de l’Ontario 2018–2019
Rapport du vérificateur indépendant
Aux membres de l’Institut de recherche agricole de l’Ontario
Opinion
Nous avons effectué l’audit des états financiers de l’Institut de recherche agricole de l’Ontario, qui comprennent l’état de la situation financière au 31 mars 2019, et les états des résultats et la fluctuation des soldes de fonds, des pertes de réévaluation, et des flux de trésorerie pour l’exercice clos à cette date, ainsi que les notes afférentes, y compris le résumé des principales méthodes comptables.
À notre avis, les états financiers ci-joints donnent, dans tous leurs aspects significatifs, une image fidèle de la situation financière de l’entité au 31 mars 2019, ainsi que des résultats de ses activités et de ses flux de trésorerie pour l’exercice clos à cette date, conformément aux normes comptables canadiennes applicables au secteur public.
Fondement de l’opinion
Nous avons effectué notre audit conformément aux normes d’audit généralement reconnues du Canada. Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section « Responsabilités de l’auditeur à l’égard de l’audit des états financiers » du présent rapport. Nous sommes indépendants de l’entité conformément aux règles de déontologie qui s’appliquent à l’audit des états financiers au Canada, et nous nous sommes acquittés des autres responsabilités déontologiques qui nous incombent selon ces règles. Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d’audit.
Responsabilités de la direction et des responsables de la gouvernance à l’égard des états financiers
La direction est responsable de la préparation et de la présentation fidèle de ces états financiers conformément aux normes comptables canadiennes pour le secteur public, ainsi que du contrôle interne qu’elle juge nécessaire pour permettre la préparation d’états financiers exempts d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs.
Lors de la préparation des états financiers, il incombe à la direction d’évaluer la capacité de l’entité à poursuivre ses activités, de communiquer, le cas échéant, les questions relatives à la continuité de l’exploitation et d’appliquer le principe comptable de continuité d’exploitation, sauf si la direction a l’intention de liquider l’entité ou de cesser ses activités, ou si aucune autre solution réaliste ne s’offre à elle.
Il incombe aux responsables de la gouvernance de surveiller le processus d’information financière de l’entité.
Responsabilités de l’auditeur à l’égard de l’audit des états financiers
Nos objectifs sont d’obtenir l’assurance raisonnable que les états financiers sont exempts d’anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d’erreurs, et de produire un rapport de l’auditeur contenant notre opinion. L’assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d’assurance, qui ne garantit toutefois pas qu’un audit réalisé conformément aux normes d’audit généralement reconnues au Canada permettra toujours de détecter toute anomalie significative qui pourrait exister. Les anomalies peuvent résulter de fraudes ou d’erreurs et elles sont considérées comme significatives lorsqu’il est raisonnable de s’attendre à ce que, individuellement ou collectivement, elles puissent influer sur les décisions économiques que les utilisateurs des états financiers prennent en se fondant sur ceux-ci.
On trouvera une description approfondie des responsabilités de l’auditeur à l’égard de l’audit des états financiers (en anglais) sur le site Web de RLB LLP. Cette description fait partie du rapport de l’auditeur.
Comptables professionnels agréés
Experts comptables autorisés
Guelph (Ontario)
27 juin 2019
État de la situation financière au 31 mars 2019
| Actif | 2019 (annexe 1) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Encaisse | 10 054 638 | 6 662 999 |
| Placements | 27 549 149 | 27 213 712 |
| Comptes débiteurs (note 14) | 176 995 | 188 426 |
| Comptes débiteurs — MAAARO (TBARS) | 0 | 500 000 |
| Billet à recevoir — North Grenville (vente de Kemptville) | 10 000 | 4 000 000 |
| Total de l’actif à court terme | 37 790 782 | 38 565 137 |
| Immobilisations corporelles en construction | 16 420 639 | 8 432 364 |
| Immobilisations corporelles (note 5) | 78 875 275 | 78 598 160 |
| Total de l’actif | 133 086 696 | 125 595 661 |
| Passif | 2019 (annexe 1) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Comptes créditeurs et comptes de régularisation | 2 925 869 | 1 570 026 |
| Retenues | 395 142 | 528 076 |
| Dépenses non engagées | 3 088 036 | 3 267 330 |
| Produit constaté d’avance | 266 500 | 562 552 |
| Total du passif actuel | 6 675 547 | 5 927 984 |
| Apports de fonds de capital reportés (notes 6 et 9) | 82 286 657 | 71 842 359 |
| Apports différés de capital (note 7) | 15 616 617 | 16 826 781 |
| Total du passif | 104 578 821 | 94 597 124 |
| Actif net | 2019 (annexe 1) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Solde des fonds | 16 853 989 | 18 367 711 |
| Cumul des (pertes) gains de réévaluation | (27 805) | (51 348) |
| Biens apportés (notes 4, 5 et 11) | 11 681 691 | 12 682 174 |
| Total de l’actif net | 28 507 875 | 30 998 537 |
| Passif et actif net | 2019 (annexe 1) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Total du passif et actif net | 133 086 696 | 125 595 661 |
État des résultats et fluctuation des soldes de fonds pour l’exercice clos le 31 mars 2019
| Revenus | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Subventions — provinciales (note 9) | 1 850 000 | 500 000 |
| Subventions du FODPE (Kawartha et IGPC) (note 12) | 378 000 | 378 000 |
| Propriété intellectuelle (note 8) | 775 079 | 1 539 667 |
| Total des revenus de recherche | 3 003 079 | 2 417 667 |
| Revenus | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Subventions — provinciales — petites immobilisations (note 9) | 0 | 4 500 000 |
| Subventions du gouvernement provincial : innovation alimentaire (note 9) | 0 | 800 000 |
| Revenu locatif — provincial | 580 793 | 948 489 |
| Revenu locatif — secteur privé | 1 314 501 | 1 570 505 |
| Altération du capital reportée (notes 5, 6 et 7) | 0 | 765 910 |
| Apports différés de capital issu de la vente d’immobilisations corporelles (note 11) | 0 | 3 437 392 |
| Subventions — provinciales — paiements en remplacement d’impôts (note 9) | 750 000 | 750 000 |
| Paiements en remplacement d’impôts | 195 212 | 189 430 |
| Amortissement des apports différés de capital | 2 248 447 | 2 646 124 |
| Total des revenus tirés des propriétés | 5 088 953 | 15 607 850 |
| Revenus | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Gains tirés de la cession d’immobilisations corporelles (note 11) | 1 035 000 | 4 197 692 |
| Revenus de placement (note 13) | 583 499 | 465 843 |
| Total des autres revenus | 1 618 499 | 4 663 535 |
| Revenus | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Total des revenus de recherche | 3 003 079 | 2 417 667 |
| Total des revenus tirés des propriétés | 5 088 953 | 15 607 850 |
| Total des autres revenus | 1 618 499 | 4 663 535 |
| Total des revenus | 9 710 531 | 22 689 052 |
| Dépense | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Projets de recherche | 2 224 541 | 1 430 079 |
| Propriété intellectuelle (note 8) | 359 870 | 1 005 668 |
| Total des dépenses de recherche | 2 584 411 | 2 435 747 |
| Dépense | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Paiements en remplacement d’impôts | 1 223 035 | 1 032 852 |
| Petites immobilisations | 3 976 546 | 4 226 092 |
| Paiements de transfert — Université de Guelph — Guelph Turfgrass Institute (note 10) | 0 | 5 000 000 |
| Paiements de transfert — Université de Guelph — Innovation alimentaire (note 10) | 0 | 800 000 |
| Provision pour prêt-subvention | 0 | 3 700 000 |
| Fonctionnement et entretien | 1 055 817 | 1 198 997 |
| Perte de valeur des immobilisations corporelles (note 5) | 0 | 765 910 |
| Amortissement des immobilisations corporelles | 2 248 447 | 2 646 124 |
| Total des dépenses liées aux propriétés | 8 503 845 | 19 369 975 |
| Dépense | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Total des dépenses de recherche | 2 584 411 | 2 435 747 |
| Total des dépenses liées aux propriétés | 8 503 845 | 19 369 975 |
| Total des dépenses | 11 088 256 | 21 805 722 |
| Élément | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Excédent (manque à gagner) des revenus par rapport aux dépenses pour l’exercice | (1 377 725) | 883 330 |
| Montant net transféré des (aux) dépenses non engagées | (135 997) | 736 220 |
| Excédent (manque à gagner) net des revenus par rapport aux dépenses pour l’exercice | (1 513 722) | 1 619 550 |
| Actif net | 2019 (annexe 2) $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Actif net en début d’exercice | 30 998 537 | 29 905 761 |
| Gains (pertes) de réévaluation nets pour l’exercice | 23 543 | (66 580) |
| Variation de valeur des terrains donnés (note 4) | (1 000 483) | (460 194) |
| Actif net en fin de l’exercice | 28 507 875 | 30 998 537 |
| Gains (pertes) de réévaluation | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Cumul des gains (pertes) de réévaluation en début d’exercice | (51 348) | 15 232 |
| Gains (pertes) non réalisés qui sont attribuables aux placements à court terme | 42 850 | (56 981) |
| Montants réaffectés à l’état des résultats : pertes réalisées attribuables aux placements | (19 307) | (9 599) |
| Gains (pertes) de réévaluation nets pour l’exercice | 23 543 | (66 580) |
| Cumul des gains (pertes) de réévaluation, en fin d’exercice | (27 805) | (51 348) |
État des flux de trésorerie pour l’exercice clos le 31 mars 2019
| Flux de trésorerie d’exploitation | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Excédent (manque à gagner) des revenus par rapport aux dépenses pour l’exercice | (1 377 725) | 883 330 |
| Flux de trésorerie d’exploitation | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Amortissement des immobilisations corporelles | 2 248 447 | 2 646 124 |
| Perte de valeur des immobilisations corporelles | 0 | 765 910 |
| Perte de valeur des terrains donnés | 0 | (460 194) |
| Excédent des projets achevés transféré aux dépenses non engagées | (315 291) | 1 233 619 |
| Apports différés de capital | (1 210 164) | (5 195 352) |
| Gains (pertes) sur la cession d’immobilisations corporelles | (1 035 000) | (4 197 692) |
| Gains (pertes) de réévaluation nets | 23 543 | (66 580) |
| Total — éléments ne nécessitant pas de décaissement | (1 666 190) | (4 390 835) |
| Flux de trésorerie d’exploitation | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Comptes débiteurs (note 14) | 11 431 | 81 246 |
| Comptes débiteurs — MAAARO (TBARS) | 500 000 | (500 000) |
| Billet à recevoir — North Grenville (vente de Kemptville) | 3 990 000 | (4 000 000) |
| Placements | (335 437) | 9 910 597 |
| Comptes créditeurs et comptes de régularisation | 1 355 843 | 98 611 |
| Apports capitalisés différés | 10 444 298 | (443 880) |
| Retenues | (132 934) | 100 234 |
| Produit constaté d’avance | (296 052) | 223 081 |
| Total de l’encaisse fournie par (utilisée dans) les activités d’exploitation | 13 870 959 | 1 079 054 |
| Activités d’investissement | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Investissement en immobilisations corporelles | (3 526 045) | (813 583) |
| Produit de la vente d’immobilisations corporelles | 1 035 000 | 7 700 000 |
| Immobilisations corporelles en construction | (7 988 275) | (5 043 316) |
| Total de l’encaisse fournie par (utilisée dans) les activités d’investissement | (10 479 320) | 1 843 101 |
| Encaisse | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Augmentation nette de l’encaisse pour l’exercice | 3 391 639 | 2 922 155 |
| Encaisse en début d’exercice | 6 662 999 | 3 740 844 |
| Encaisse en fin d’exercice | 10 054 638 | 6 662 999 |
Notes afférentes aux états financiers
Note 1 : Nature des activités
L’Institut de recherche agricole de l’Ontario (l’IRAO) est un organisme sans but lucratif qui relève directement du ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et des Affaires rurales (MAAARO). L’IRAO est un organisme à but non lucratif au sens de la Loi de l’impôt sur le revenu du Canada, de sorte qu’il est exonéré de l’impôt sur le revenu. L’institut a été créé par la Loi sur l’Institut de recherche agricole de l’Ontario qui lui confère des responsabilités précises quant à la coordination et à la direction des programmes de recherche agroalimentaire en Ontario. Ces activités portent sur un large éventail de produits et de disciplines et couvrent tous les aspects du système agroalimentaire.
Le financement des programmes soutenus par l’IRAO est accessible auprès de diverses sources. Le gouvernement de l’Ontario, par l’entremise du MAAARO, est la principale source de financement. Le gouvernement de l’Ontario fournit également un financement pour les programmes de recherche libre. En vertu de la Loi sur l’Institut de recherche agricole de l’Ontario, l’IRAO peut accepter des subventions et des dons pour la recherche. Les autres fonds proviennent généralement de sources commerciales (par exemple, l’industrie agroalimentaire, les offices de commercialisation et les associations de producteurs) et peuvent être soit désignés pour des projets particuliers, soit non désignés. De plus, l’IRAO réinvestit les redevances tirées de la recherche financée par le ministère.
Toutes les recettes sont détenues en fiducie par le directeur ou la directrice de la recherche et sont affectées conformément aux modalités régissant les fonds. Les transactions entre le MAAARO et les programmes ci-dessous sont comptabilisées à la valeur d’échange.
Les fonds de recherche en fiducie administrés par le secrétariat affecté à l’IRAO sont les suivants :
- IRAO
- Programmes de recherche libre et concurrentielle (notamment, le programme de Nouvelles orientations de recherche et celui de recherche sur l’innocuité des aliments)
- Infrastructure
Note 2 : Sommaire des principales conventions comptables
Les états financiers ont été préparés conformément aux normes comptables du secteur public du Canada pour les organismes gouvernementaux sans but lucratif, y compris les normes de la série 4200, tel qu’elles sont publiées par le Conseil sur la comptabilité dans le secteur public (CCSP pour les OSBL gouvernementaux) et ils contiennent les principales conventions comptables suivantes :
Méthode de comptabilité
L’IRAO utilise la méthode du report pour comptabiliser les apports. Les apports affectés sont comptabilisés comme un revenu du fonds concerné durant l’exercice où les charges connexes sont engagées. Les apports non affectés sont réputés être un revenu du fonds de recherche en fiducie approprié lorsqu’ils sont reçus ou à recevoir si le montant à recevoir peut être raisonnablement estimé et si le recouvrement de celui-ci peut être raisonnablement assuré.
Instruments financiers
Évaluation des instruments financiers
L’organisme évalue d’abord ses actifs et ses passifs financiers à la juste valeur, sauf pour certaines opérations avec lien de dépendance.
L’organisme évalue ensuite l’ensemble de ses actifs et passifs financiers au coût après amortissement, sauf les investissements, qui sont évalués à la juste valeur. Les variations de la juste valeur sont comptabilisées dans le compte des gains (pertes) de réévaluation.
Les actifs financiers évalués au coût après amortissement comprennent la trésorerie et les comptes débiteurs.
Les passifs financiers évalués à un coût amorti comprennent les cumuls, les comptes créditeurs, les retenues et les dépenses non engagées.
Les actifs financiers des organisations qui sont évalués à la juste valeur comprennent les placements.
Perte de valeur
Les actifs financiers évalués au coût après amortissement sont soumis à un test de dépréciation lorsqu’il existe des indices de perte de valeur. En cas de perte de valeur, la valeur comptable des actifs financiers évalués au coût après amortissement est réduite à la plus importante valeur actualisée des flux de trésorerie futurs escomptés ou du produit qui pourrait être généré par la vente de l’actif financier. Le montant de la dépréciation est comptabilisé dans l’état des résultats. La perte de valeur comptabilisée précédemment peut être reprise dans la mesure de l’amélioration, directement ou par la rectification de la provision pour créances douteuses, à condition qu’elle ne dépasse pas le montant qui aurait été reporté à la date de la reprise si la dépréciation n’avait pas été comptabilisée. Le montant de la reprise est comptabilisé dans l’état des résultats.
Coûts de transaction
L’organisme comptabilise ses coûts de transaction dans les dépenses de la période encourue. Toutefois, les instruments financiers qui ne seront pas ultérieurement évalués à la juste valeur sont réglés par les coûts de transaction qui sont directement attribuables à l’origination, l’émission ou l’hypothèse.
Dépenses non engagées
Les dépenses non engagées correspondent à la différence entre le budget total approuvé pour les projets de recherche libre et les dépenses engagées jusqu’à maintenant.
Immobilisations corporelles
Les immobilisations corporelles sont comptabilisées au coût en appliquant un amortissement linéaire sur 25 à 40 ans pour les terrains et les bâtiments.
Perte de valeur des actifs à long terme
Un actif à long terme est soumis au test de possibilité de recouvrement lorsque certains événements ou changements de circonstances indiquent que sa valeur comptable peut ne pas être recouvrable. Une perte de valeur est constatée lorsque la valeur comptable excède le total des flux de trésorerie non actualisés attendus de leur utilisation et de leur sortie éventuelle. Le montant de la perte de valeur est déterminé comme étant l’excédent de la valeur comptable de l’actif par rapport à sa juste valeur.
Apports différés de capital
Les apports différés de capital sont comptabilisés au cours de la même période que la perte de valeur correspondante et ils sont amortis au même rythme que les bâtiments auxquels ils se rapportent.
Restrictions concernant l’affectation des fonds
L’objet, le financement, les modalités et la durée de chaque fonds de recherche en fiducie sont précisés dans le décret, la correspondance ministérielle ou le protocole d’entente pertinent.
Utilisation d’estimations
La préparation des états financiers conformément aux normes du CCSP pour les OSBL gouvernementaux exige que la direction fasse des estimations et pose des hypothèses qui influent sur les montants déclarés de l’actif et du passif, sur la divulgation des actifs et des passifs éventuels à la date des états financiers, et sur les montants déclarés des revenus et dépenses durant l’exercice. Les principaux domaines nécessitant l’utilisation d’estimations et d’hypothèses de la direction portent sur l’évaluation des comptes créditeurs et des régularisations ainsi que sur la durée de vie utile des immobilisations. Il peut exister une divergence entre ces estimations et les résultats réels.
Note 3 : Instruments financiers
Juste valeur
La valeur comptable de I'encaisse, des comptes débiteurs, des comptes créditeurs et des comptes de régularisation de certains instruments financiers de l’IRAO se rapproche de la juste valeur en raison de la maturité à court terme desdits instruments.
Chapitre SP 3450, Instruments financiers — L’IRAO est tenu de divulguer les apports à la juste valeur, notamment de reclasser ces derniers dans une hiérarchie où les apports en fonction de leur juste valeur priment. Les trois niveaux de juste valeur sont les suivants :
- Niveau 1 : les prix (non rajustés) cotés sur des marchés actifs pour les actifs ou passifs identiques
- Niveau 2 : les éléments autres que les prix cotés, qui sont observables pour l’actif ou le passif, directement ou indirectement
- Niveau 3 : les éléments qui ne sont pas fondés sur des données de marché observables
Les instruments financiers de l’IRAO sont tous classés au niveau 1 au 31 mars 2018 et au 31 mars 2019.
Aucun instrument n’a changé de niveau au cours des exercices clos le 31 mars 2018 et le 31 mars 2019.
Risques associés
Risque lié au cours du marché
Le risque lié au cours du marché est le risque que la valeur d’un instrument fluctue en raison des variations des valeurs marchandes, qu’elles soient causées par des facteurs propres à un placement individuel, par son émetteur ou par les facteurs concernant tous les instruments négociés sur le marché. Puisque tous les instruments financiers de l’IRAO sont comptabilisés à la juste valeur et que les variations de la juste valeur sont comptabilisées dans le compte de pertes de réévaluation, tous les changements de la conjoncture du marché auront une incidence directe sur l’augmentation (la diminution) du cumul des pertes de réévaluation. Le risque lié à la valeur marchande est géré par le gestionnaire des placements, qui constitue un portefeuille diversifié d’instruments financiers négociés dans différents marchés et différentes industries.
Une augmentation (diminution) de 1 % de la valeur des investissements représenterait une augmentation (diminution) de la valeur de l’actif et de la variation des gains non réalisés sur les investissements de 275 491 $ (2018 : 272 137 $). Le cours des placements varie selon les changements dans les valeurs du marché, les taux de change et les taux d’intérêt ayant une incidence sur les instruments financiers sous-jacents détenus dans les placements individuels gérés par le gestionnaire des placements.
Risque de taux d’intérêt
Le risque de taux d’intérêt fait référence aux conséquences néfastes des variations des taux d’intérêt sur les flux de trésorerie, la situation financière et les revenus de l’IRAO. Les fluctuations des taux d’intérêt ont un effet indirect sur les placements l’IRAO. L’IRAO utilise la diversification des placements pour gérer ce risque.
Risque d’illiquidité
Cette expression désigne le risque qu’une entité éprouve de la difficulté à respecter les obligations associées à ses engagements financiers.
On estime que la totalité des valeurs à revenu fixe de I'IRAO sont aisément réalisables, car elles peuvent être converties rapidement en un montant en espèces qui se rapproche de leur juste valeur, de manière à répondre aux besoins en liquidités.
Risque de change
Il s’agit du risque que la juste valeur ou que les flux de trésorerie futurs d’un instrument financier varient à cause de la fluctuation des taux de change. L’IRAO n’est pas exposé à un risque de niveau élevé à cet égard.
Risque de crédit
S’entend du risque qu’un client ou qu’une contrepartie ne puisse ou ne veuille pas respecter un engagement pris avec I'IRAO. L’IRAO n’est pas exposé à un risque de niveau élevé à cet égard.
Note 4 : Apports de biens
Les biens apportés d’une valeur de 11 681 691 $ (2018 : 12 682 174 $) sont comptabilisés dans le Fonds d’infrastructure et représentent le coût des terres que le gouvernement de l’Ontario a cédées à l’IRAO. Durant l’exercice, la juste valeur des terrains à Alfred a été ajustée en raison d’une perte de valeur de 0 $ (2018 : 460 194 $) et la juste valeur des terrains à Kemptville a aussi été ajustée de 0 $ (2018 : 64 915 $) en raison de la vente (voir la note 11). Par ailleurs, le terrain à Alfred a été vendu en 2019 au prix de 1 010 000 $, soit la valeur résiduelle du terrain à Alfred en apport d’excédent, et une partie du terrain à New Liskeard a été vendue au prix de 25 000 $, dont la base de coûts se chiffre à 473 $, ce qui a réduit l’apport d’excédent d’un montant équivalent à la base de coûts de l’apport d'excédent de 473 $. Durant l’exercice précédent, l’apport d'excédent a été réduit de 9990 $ de plus que prévu, une erreur qui a été corrigée durant l’exercice actuel. La variation nette de l’apport d'excédents s’établissait donc à 1 000 483 $ à la fin de l’exercice.
Note 5 : Immobilisations corporelles
| Terrain | Coût $ |
Cumul des amortissements $ |
Net 2019 $ |
Net 2018 $ |
|---|---|---|---|---|
| Réseau ferroviaire de Simcoe | 0 | 0 | 0 | 9 793 |
| Campus régionaux | 736 984 | 0 | 736 984 | 1 736 994 |
| Stations de recherche | 24 651 505 | 0 | 24 651 505 | 24 642 185 |
| Total — fonds de terre | 25 388 489 | 0 | 25 388 489 | 26 388 972 |
| Bâtiments | Coût $ |
Cumul des amortissements $ |
Net 2019 $ |
Net 2018 $ |
|---|---|---|---|---|
| Campus régionaux | 25 118 835 | 8 997 045 | 16 121 790 | 17 001 827 |
| Stations de recherche | 48 899 583 | 11 534 587 | 37 364 996 | 35 207 361 |
| Total — bâtiments | 74 018 418 | 20 531 632 | 53 486 786 | 52 209 188 |
| Fonds de terre et bâtiments | Coût $ |
Cumul des amortissements $ |
Net 2019 $ |
Net 2018 $ |
|---|---|---|---|---|
| Total — fonds de terre | 25 388 489 | 0 | 25 388 489 | 26 388 972 |
| Total — bâtiments | 74 018 418 | 20 531 632 | 53 486 786 | 52 209 188 |
| Total de l’actif | 99 406 907 | 20 531 632 | 78 875 275 | 78 598 160 |
En date du 6 mars 2007, le gouvernement de l’Ontario a cédé à l’IRAO les titres pour les immobilisations corporelles (fonds de terre et bâtiments) d’une valeur comptable d’environ 60,9 millions de dollars. La valeur comptable est employée comme valeur de transfert, puisque le transfert a eu lieu entre des parties liées. Il s’agit d’une transaction de nature non monétaire et sans substance commerciale. En tant qu’organisme du gouvernement de l’Ontario, l’IRAO déclare annuellement ces immobilisations (et les autres éléments d’actif et de passif) dans la consolidation avec le MAAARO.
Durant l’exercice, nous avons enregistré une perte de valeur de 0 $ (2018 : 460 194 $) pour les terrains et de 0 $ (2018 : 305 716 $) pour les bâtiments, pour une perte de valeur totale de 0 $ (2018 : 765 910 $).
Note 6 : Apports capitalisés différés
Les apports différés de capital associés à des projets d’immobilisations correspondent aux subventions et aux autres fonds affectés obtenus par l’IRAO pour ses travaux de construction.
| Solde | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Solde en début d’exercice | 71 842 359 | 72 286 239 |
| Moins l’amortissement pour l’exercice | (1 038 283) | (1 066 593) |
| Moins l’altération reportée du capital | 0 | (127 287) |
| Plus les apports aux fins d’immobilisation | 11 482 581 | 750 000 |
| Solde en fin de l’exercice | 82 286 657 | 71 842 359 |
| Source de financement | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Gouvernement fédéral | 1 137 500 | 1 172 500 |
| Gouvernement provincial | 71 981 121 | 61 794 811 |
| Industrie | 9 168 036 | 8 875 048 |
| Total — sources de financement | 82 286 657 | 71 842 359 |
Note 7 : Apports différés de capital
Les apports différés de capital représentent la part non amortie de la valeur comptable nette des bâtiments que le gouvernement de I'Ontario a cédés à l’IRAO en 2007. L’amortissement des apports de capital est comptabilisé dans les revenus de l’état des résultats. Les variations à ce titre sont les suivantes :
| Solde | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Solde en début d’exercice | 16 826 781 | 22 022 133 |
| Moins les apports différés de capital | 0 | (305 716) |
| Moins les fonds associés à la vente de terres à Kemptville | 0 | (3 310 106) |
| Moins l’amortissement pour l’exercice | (1 210 164) | (1 579 530) |
| Solde en fin de l’exercice | 15 616 617 | 16 826 781 |
Note 8 : Fonds de recherche de l’IRAO
| Revenus | Redevances des semences $ |
Redevances technologiques $ |
Autre $ |
Total en 2019 $ |
Total en 2018 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Propriété intellectuelle | 613 060 | 162 019 | 0 | 775 079 | 1 539 667 |
| Revenus de placement | 84 847 | 96 980 | 0 | 181 827 | 110 094 |
| Total des revenus | 697 907 | 258 999 | 0 | 956 906 | 1 649 761 |
| Dépense | Redevances des semences $ |
Redevances technologiques $ |
Autre $ |
Total en 2019 $ |
Total en 2018 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Charges | 347 573 | 12 297 | 0 | 359 870 | 1 005 668 |
| Solde des fonds | Redevances des semences $ |
Redevances technologiques $ |
Autre $ |
Total en 2019 $ |
Total en 2018 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Excédent net pour l’exercice | 350 334 | 246 702 | 0 | 597 036 | 644 093 |
| Solde du fonds au début de l’exercice | 2 698 701 | 3 036 252 | 500 000 | 6 234 953 | 5 125 094 |
| Gains (pertes) de réévaluation | 7 439 | 7 909 | 0 | 15 348 | (34 234) |
| Transfert du Programme de Nouvelles orientations de recherche (recherche concurrentielle) | 0 | 0 | 0 | 0 | 500 000 |
| Solde du fonds à la fin de l’exercice | 3 056 474 | 3 290 863 | 500 000 | 6 847 337 | 6 234 953 |
Note 9 : Subventions du gouvernement provincial
Les subventions que voici, comptabilisées à la valeur d’échange, proviennent du MAAARO, et des ministères qui lui ont succédé :
| Programmes de recherche | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Programme de Nouvelles orientations de recherche (recherche concurrentielle) | 1 350 000 | 0 |
| Programme de recherche sur l’innocuité des aliments | 500 000 | 500 000 |
| Total — programmes de recherche | 1 850 000 | 500 000 |
| Autres subventions | ||
| Petites immobilisations | 0 | 4 500 000 |
| Cultivons l'avenir 2 — projet d’innovation alimentaire | 0 | 800 000 |
| Nouvelles orientations (recherche concurrentielle) — TBARS | 0 | 650 000 |
| Projets de construction à Elora | 7 500 000 | 0 |
| Paiements en remplacement d’impôts | 750 000 | 750 000 |
| Total — autres subventions | 8 250 000 | 6 700 000 |
| Total — programmes de recherche et autres subventions | 10 100 000 | 7 200 000 |
Les subventions suivantes, comptabilisées à la valeur d’échange, ont été reçues du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Formation professionnelle (MESFP) :
| Projet de l’Université Lakehead | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Fonds reçus | 0 | 500 000 |
| Capitalisé — dépenses non engagées | 0 | (500 000) |
| Revenu net | 0 | 0 |
Les subventions que voici sont des transferts en capital du gouvernement provincial partiellement capitalisés sous forme d’apports capitalisés différés et en partie définis comme des revenus :
| Petites immobilisations | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Fonds reçus | 0 | 4 500 000 |
| Capitalisé — apports capitalisés différés | 0 | 0 |
| Revenu net | 0 | 4 500 000 |
| Projet d’innovation alimentaire | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Fonds reçus | 0 | 800 000 |
| Capitalisé — dépenses non engagées | 0 | 0 |
| Revenu net | 0 | 800 000 |
| Nouvelles orientations (recherche concurrentielle) — TBARS | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Fonds reçus | 0 | 650 000 |
| Capitalisé — dépenses non engagées | 0 | (650 000) |
| Revenu net | 0 | 0 |
| Projets de construction à Elora | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Fonds reçus | 7 500 000 | 0 |
| Capitalisé — apports capitalisés différés | (7 500 000) | 0 |
| Revenu net | 0 | 0 |
Note 10 : Paiements de transfert à l’Université de Guelph
En 2016, l’IRAO a conclu une entente de financement avec l’Université. Selon l’entente, l’IRAO fournira jusqu’à 12 000 000 $, ces fonds venant s’ajouter à une contribution de l’industrie pouvant atteindre 3 000 000 $, pour la construction sur le terrain de l’arboretum de l’Université de Guelph du nouvel établissement de recherche sur le gazon. Dans le cadre de l’entente, les fonds de l’IRAO proviennent d’apports de fonds de capital différés qui ont été faits précédemment à l’Institut par le MAAARO et par les ministères qui lui ont succédé. Au 31 mars 2019, les jalons du financement ont été atteints et l’IRAO a versé les 12 000 000 $ à l’Université.
En 2017, l’IRAO a conclu une entente de financement avec l’Université. En vertu de l’entente, l’IRAO accordera un financement maximal de 800 000 $ pour l’équipement du Guelph Food Innovation Centre. Au 31 mars 2019, les jalons du financement ont été atteints et l’IRAO a fourni 800 000 $ à l’Université.
En 2018, l’IRAO a conclu des accords de financement avec l’Université de Guelph pour la construction d’un nouvel établissement de recherche sur le porc à Elora et d’un nouveau bâtiment de services de recherche agronomique à New Liskeard. L’IRAO fournira jusqu’à 12 000 000 $, fonds s’ajoutant à la contribution de l’industrie pouvant atteindre 3 000 000 $, pour la construction de l’établissement de recherche sur le porc. L’IRAO fournira un montant maximal de 4 000 000 $ pour la construction du bâtiment de services de recherche agronomique à New Liskeard. Aucune contribution de l’industrie n’est prévue pour ce projet. En 2018–2019, l’IRAO a versé 3 000 000 $ à l’université pour ses nouvelles installations visant les porcs, et 1 000 000 $ pour l’édifice d’agronomie de New Liskeard. Au 31 mars 2019, l’IRAO avait reçu une contribution d’Ontario Pork de 100 000 $ pour le nouvel établissement de recherche sur le porc. Dans le cadre de ces ententes, les fonds de l’IRAO proviennent d’apports capitalisés différés qui ont été faits précédemment à l’Institut par le MAAARO et par les ministères qui lui ont succédé.
Note 11 : Gains sur la cession d’immobilisations corporelles
31 mars 2019 — vente de terrains à Alfred et New Liskeard
Au cours de l’exercice précédent, l’IRAO a vendu des terrains à deux endroits, soit un à Alfred et un à New Liskeard (2018 : terrains à Kempville). Tous les terrains ont été transférés, à l’origine, à l’IRAO et ont été comptabilisés à l’actif et à l’apport d’excédent. Aucun de ces biens n’a connu de perte de valeur durant l’exercice.
| Gains sur la cession d’immobilisations corporelles | Alfred $ |
New Liskeard $ |
Total de 2019 $ |
Total de 2018 $ |
|---|---|---|---|---|
| Produit de la vente | 1 010 000 | 25 000 | 1 035 000 | 7 700 000 |
| Coût des immobilisations corporelles | 1 010 000 | 473 | 1 010 473 | 7 449 275 |
| Cumul des amortissements | 0 | 0 | 0 | (4 011 882) |
| Valeur comptable nette | 1 010 000 | 473 | 1 010 473 | 3 437 393 |
| Bien apporté | (1 010 000) | (473) | (1 010 473) | (64 915) |
| Valeur nette des actifs | 0 | 0 | 0 | 3 502 308 |
| Gain en capital | 1 010 000 | 25 000 | 1 035 000 | 4 197 692 |
Pendant l’exercice 2019–2020, la municipalité de North Grenville a payé 4 000 000 $, satisfaisant ainsi les obligations de son billet à ordre et terminant le dernier paiement lié à la vente de la propriété.
Note 12 : Accords de financement avec des tiers
L’IRAO, Sa Majesté le Roi du chef de la province de l’Ontario, représenté par MAAARO, et Integrated Grain Processors Co-operative (IGPC) ont conjointement signé un accord de subvention en capital entré en vigueur en juin 2006 et en vertu duquel IGPC a convenu de financer un fonds de recherche et développement en contrepartie d’une subvention d’équipement que le MAAARO lui a octroyée dans le cadre du Fonds ontarien de développement de la production d’éthanol (FODPE). IGPC a accepté de verser 280 000 $ annuellement pendant 10 ans (pour une somme totale de 2 800 000 $) d’avril 2012 à avril 2021, moment du dernier paiement. L’argent est remis directement à l’IRAO, qui s’en sert pour soutenir les domaines prioritaires de recherche dans le secteur agroalimentaire en Ontario. Jusqu’ici, on a comptabilisé des contributions totalisant 1 960 000 $. Voir l’annexe 2.
Sa Majesté le Roi du chef de la province de l’Ontario, représenté par MAAARO et Kawartha Ethanol inc. ont conclu un accord qui est entré en vigueur le 1er août 2008, en vertu duquel Kawartha Ethanol inc. a convenu de financer un fonds de recherche et développement en contrepartie de la subvention d’équipement que le MAAARO lui a octroyée dans le cadre du FODPE. Kawartha Ethanol inc. s’est engagée à verser annuellement 98 000 $ dans ce fonds pendant 10 ans (pour un total de 980 000 $) à compter d’avril 2013, le dernier versement étant prévu en avril 2022. L’argent sera remis directement à l’IRAO, qui s’en servira pour soutenir les domaines prioritaires de recherche en Ontario dans le secteur agroalimentaire. Jusqu’ici, on a comptabilisé des contributions totalisant 588 000 $. Voir l’annexe 2.
Note 13 : Revenus de placement
Les revenus de placement comprennent les intérêts et les dividendes, les activités réalisées découlant de la vente d’actifs, les activités réalisées découlant des opérations financières et les frais de gestion versés. Voici les activités pour l’exercice :
| Revenus de placement | 2019 $ |
2018 $ |
|---|---|---|
| Revenus de placement | 620 035 | 506 185 |
| Perte sur la vente de placements | (19 307) | (9 599) |
| Gain sur les opérations financières | 5 395 | 4 667 |
| Frais de gestion | (22 624) | (35 410) |
| Revenu de placement net | 583 499 | 465 843 |
Note 14 : Chiffres correspondants
Les chiffres des années antérieures ont été reclassés pour qu’ils se conforment à la présentation de l’exercice actuel.
Annexe 1 : Fonds de recherche en fiducie : Situation financière au 31 mars 2019
| Actif | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
Éliminations $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Encaisse | 10 054 638 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 054 638 |
| Placements | 27 549 149 | 0 | 0 | 0 | 0 | 27 549 149 |
| À recevoir de l’IRAO | 0 | 22 468 798 | 5 068 126 | 1 398 451 | (28 935 375) | 0 |
| Comptes débiteurs | 137 159 | 49 061 | 653 | 122 | 0 | 186 995 |
| Total de l’actif à court terme | 37 740 946 | 22 517 859 | 5 068 779 | 1 398 573 | (28 935 375) | 37 790 782 |
| Immobilisations corporelles en construction | 0 | 16 420 639 | 0 | 0 | 0 | 16 420 639 |
| Immobilisations corporelles (note 5) | 0 | 78 875 275 | 0 | 0 | 0 | 78 875 275 |
| Total — immobilisations corporelles | 0 | 95 295 914 | 0 | 0 | 0 | 95 295 914 |
| Total de l’actif | 37 740 946 | 117 813 773 | 5 068 779 | 1 398 573 | (28 935 375) | 133 086 696 |
| Passif | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
Éliminations $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Dettes envers d’autres fonds de recherche en fiducie | 28 935 375 | 0 | 0 | 0 | (28 935 375) | 0 |
| Comptes créditeurs et comptes de régularisation | 643 735 | 1 573 621 | 606 175 | 102 338 | 0 | 2 925 869 |
| Retenues | 0 | 0 | 285 150 | 109 992 | 0 | 395 142 |
| Dépenses non engagées | 1 314 500 | 0 | 1 231 305 | 542 231 | 0 | 3 088 036 |
| Produit constaté d’avance | 0 | 168 500 | 98 000 | 0 | 0 | 266 500 |
| Total du passif actuel | 30 893 610 | 1 742 121 | 2 220 630 | 754 561 | (28 935 375) | 6 675 547 |
| Apports capitalisés différés (notes 6 et 9) | 0 | 82 286 657 | 0 | 0 | 0 | 82 286 657 |
| Apports différés de capital (note 7) | 0 | 15 616 617 | 0 | 0 | 0 | 15 616 617 |
| Total — apports différés de capital | 0 | 97 903 274 | 0 | 0 | 0 | 97 903 274 |
| Total du passif | 30 893 610 | 99 645 395 | 2 220 630 | 754 561 | (28 935 375) | 104 578 821 |
| Solde du fonds | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
Éliminations $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Solde des fonds | 6 837 099 | 6 517 249 | 2 854 589 | 645 052 | 0 | 16 853 989 |
| Cumul des gains (pertes) de réévaluation | 10 237 | (30 562) | (6 440) | (1 040) | 0 | (27 805) |
| Biens apportés (notes 4, 5 et 11) | 0 | 11 681 691 | 0 | 0 | 0 | 11 681 691 |
| Solde total des fonds | 6 847 336 | 18 168 378 | 2 848 149 | 644 012 | 0 | 28 507 875 |
| Total du passif et actif net | 37 740 946 | 117 813 773 | 5 068 779 | 1 398 573 | (28 935 375) | 133 086 696 |
Annexe 2 : Fonds de recherche en fiducie : État des résultats et fluctuation des soldes de fonds pour l’exercice clos le 31 mars 2019
| Revenus | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Subventions — provinciales (note 9) | 0 | 0 | 1 350 000 | 500 000 | 1 850 000 |
| Subventions du FODPE (Kawartha et IGPC) (note 12) | 0 | 0 | 378 000 | 0 | 378 000 |
| Propriété intellectuelle (note 8) | 775 079 | 0 | 0 | 0 | 775 079 |
| Total des revenus de recherche | 775 079 | 0 | 1 728 000 | 500 000 | 3 003 079 |
| Revenus | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Revenu locatif — provincial | 0 | 580 793 | 0 | 0 | 580 793 |
| Revenu locatif — secteur privé | 0 | 1 314 501 | 0 | 0 | 1 314 501 |
| Subventions — provinciales — paiements en remplacement d’impôts (note 9) | 0 | 750 000 | 0 | 0 | 750 000 |
| Paiements en remplacement d’impôts | 0 | 195 212 | 0 | 0 | 195 212 |
| Amortissement des apports différés de capital | 0 | 2 248 447 | 0 | 0 | 2 248 447 |
| Total des revenus tirés des propriétés | 0 | 5 088 953 | 0 | 0 | 5 088 953 |
| Revenus | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Gains tirés de la cession d’immobilisations corporelles (note 11) | 0 | 1 035 000 | 0 | 0 | 1 035 000 |
| Revenus de placement (note 13) | 181 827 | 333 723 | 54 942 | 13 007 | 583 499 |
| Total des autres revenus | 181 827 | 1 368 723 | 54 942 | 13 007 | 1 618 499 |
| Revenus | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Total des revenus de recherche | 775 079 | 0 | 1 728 00 | 500 000 | 3 003 079 |
| Total des revenus tirés des propriétés | 0 | 5 088 953 | 0 | 0 | 5 088 953 |
| Autres revenus | 181 827 | 1 368 723 | 54 942 | 13 007 | 1 618 499 |
| Total des revenus | 956 906 | 6 457 676 | 1 782 942 | 513 007 | 9 710 531 |
| Dépense | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Programme ou projet de recherche | 0 | 0 | 1 837 269 | 387 272 | 2 224 541 |
| Propriété intellectuelle (note 8) | 359 870 | 0 | 0 | 0 | 359 870 |
| Total des dépenses de recherche | 359 870 | 0 | 1 837 269 | 387 272 | 2 584 411 |
| Élément | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Paiements en remplacement d’impôts | 0 | 1 223 035 | 0 | 0 | 1 223 035 |
| Petites immobilisations | 0 | 3 976 546 | 0 | 0 | 3 976 546 |
| Fonctionnement et entretien | 0 | 1 055 817 | 0 | 0 | 1 055 817 |
| Amortissement des immobilisations corporelles | 0 | 2 248 447 | 0 | 0 | 2 248 447 |
| Total des dépenses liées aux propriétés | 0 | 8 503 845 | 0 | 0 | 8 503 845 |
| Élément | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Total des dépenses de recherche | 359 870 | 0 | 1 837 269 | 387 272 | 2 584 411 |
| Total des dépenses liées aux propriétés | 0 | 8 503 845 | 0 | 0 | 8 503 845 |
| Total des dépenses | 359 870 | 8 503 845 | 1 837 269 | 387 272 | 11 088 256 |
| Élément | IRAO $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Excédent (manque à gagner) des revenus par rapport aux dépenses pour l’exercice | 597 036 | (2 046 169) | (54 327) | 125 735 | (1 377 725) |
| Montant net transféré des dépenses non engagées | 0 | 0 | 79 753 | (215 750) | (135 997) |
| Élément | IRAO (note 8) $ |
Infrastructure $ |
Nouvelles orientations de recherche $ |
Innocuité des aliments $ |
2019 $ |
|---|---|---|---|---|---|
| Actif net en début d’exercice | 6 234 952 | 21 213 199 | 2 816 523 | 733 863 | 30 998 537 |
| Gains de réévaluation nets pour l’exercice | 15 348 | 1 831 | 6 200 | 164 | 23 543 |
| Variation de valeur des terrains donnés (note 4) | 0 | (1 000 483) | 0 | 0 | (1 000 483) |
| Actif net en fin de l’exercice | 6 847 336 | 18 168 378 | 2 848 149 | 644 012 | 28 507 875 |